（2009年12月4日）

 

同志们：

　　今天，我们召开这次食品安全整顿工作电视电话会议，主要是贯彻落实全国电视电话会议精神，对我省的食品安全整顿工作进行阶段性总结，进一步统一思想，明确任务，落实责任，对下一步的食品安全整顿工作进行再动员、再部署。

　　今年以来，在省委、省政府的正确领导下，根据国家的统一安排部署，各级各部门加强组织领导，强化整顿责任，落实监管措施，食品安全整顿工作有序开展，一些食品安全突出问题得到有效解决，食品安全长效监管机制逐步健全，整顿工作取得阶段性成效。特别是经过各级各部门的共同努力，圆满完成了十一运会食品安全保障任务，全省没有出现一起食品安全事故，实现了“创一流水平、促和谐发展”的目标，取得了“零失误、零差错、零投诉”的佳绩，得到国家和省委、省政府领导同志的充分肯定。在此，受王随莲副省长委托，对大家的辛勤努力表示衷心感谢！

　　刚才，包文辉厅长代表省食品安全整顿工作办公室部署了下一步整顿工作重点任务。省农业厅、工商局、质监局、食药局、海洋与渔业厅、出入境检验检疫局分管负责同志，分别对下一步工作进行了安排部署，请各级认真贯彻落实。下面，我就做好今后的整顿工作，再讲几点意见。

　　一要充分认识开展食品安全整顿工作的重要意义。食品安全工作关系到人民群众的身体健康，关系到千家万户的幸福，关系到国家和政府的形象。党中央、国务院历来高度重视食品安全工作。《食品安全法》今年正式颁布实施，为我们全面加强和改进食品安全工作，实现科学监管、全程监管、高效监管，提供了法律依据。全国食品安全整顿工作是按照国务院领导同志关于“抓住贯彻食品安全法的契机，全面、有序、有效地解决食品安全问题”批示精神做出的重大部署，是切实解决我国食品安全突出问题，全面提升食品安全水平，保障人民群众饮食安全的重要举措。各级各部门要从保增长、保民生、保稳定，构建和谐社会、建设经济文化强省的高度，充分认识做好食品安全整顿工作的重要意义，以对人民健康高度负责的态度，进一步增强责任感和紧迫感，采取更加积极有效的措施，切实把食品安全整顿工作抓紧抓好。

　　二要准确把握食品安全整顿工作的重点。今年，国务院办公厅印发了《食品安全整顿工作方案》，省政府办公厅印发了《全省食品安全整顿工作实施方案》，明确了整顿工作的重点任务。各级各部门要按照国家和省里的要求，结合自身实际，准确把握整顿工作的重点任务。一是继续深入开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治。要在前段时间专项整治的基础上，进一步明确专项整治的重点区域、重点单位和重点产品，建立健全有效的食品添加剂生产经营和使用的监管机制，严格规范食品添加剂的生产、流通和使用。二是重点抓好食品安全全过程监管。进一步强化种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮服务、进出口等食品安全环节的监管力度，重点加强初级农产品源头污染控制，严把农产品、水产品、畜产品质量安全关，着力实现食品安全监管“从农田到餐桌”的全过程覆盖。三是强化重点品种监管。重点加强与老百姓日常生活密切相关的米、面、油，肉、蛋、奶，菜、果等食品的监管和整顿。加强生猪屠宰监管，维护猪肉市场正常秩序。严格保健食品监管，规范保健食品生产经营秩序。四是突出城乡结合部和农村地区食品安全监管。强化基层监管力量，实现监管重心下移，尽快提高农村食品安全监管水平。积极探索加强食品小企业、小作坊、小食品店、食品摊贩监管的有效途径，逐步消除食品安全隐患。

　　三要全面完成好各项整顿任务。食品安全整顿目标任务已经明确，关键在于真抓实干，把各项整顿措施落到实处。各级各部门要按照“预防为主、科学管理、明确责任、综合治理”的工作方针，坚持治理整顿与振兴产业相结合、集中整治与长效机制相结合、企业自律与政府监管相结合，有重点、有步骤、有计划地开展食品安全整顿。切实加强农产品生产、食品生产、流通、餐饮服务等环节的工作衔接，全面落实食品安全各环节整顿措施，积极推动食品安全整顿工作深入开展。要严格落实食品安全监管制度，加大对重点食品、重点环节和重点地区的监督检查力度。采取明察暗访、突击检查、追踪溯源、排查举报线索等方式，及时发现和查处违法生产经营行为，及时查处食品安全重点案件，依法严厉查处违法行为，严惩违法犯罪分子。要建立完善食品安全事故信息快速通报、快速反应和应急处置机制，定期曝光典型案件，形成对打击违法行为的高压态势。通过持续有效开展整顿工作，系统、有序地解决食品安全突出问题，促进食品产业持续健康发展，确保人民群众饮食安全和身体健康。

　　四要严格落实工作责任。各级各部门要按照地方政府对食品安全工作负总责、有关部门按照分工各负其责的要求，加强对食品安全整顿工作的组织领导，明确职责分工，搞好工作协调。目前，省级政府机构改革正在加紧进行，市级政府机构改革已经启动。要明确改革过渡期间有关部门的食品安全整顿工作职责，做到改革、整顿两不误。省政府批复的部门“三定方案”中，明确规定了食品安全监管相关部门职责分工。省卫生厅要充分发挥全省食品安全整顿牵头部门作用，履行好食品安全综合协调职责。各有关部门要按照“三定方案”规定，尽快完成职能交接，明确监管责任，加强协作配合，督促和指导地方相关部门开展好整顿工作。要进一步强化大局意识，牢固树立全省工作一盘棋的思想，在职能尚未调整前，要按照现有职责分工，尽职尽责、毫不松懈地落实好食品安全整顿任务，做到思想不乱，队伍不散，工作不断。各级各部门要把这项工作列入重要议事日程，将任务分解落实到各个环节、各个部门、各个阶段，明确工作内容、工作目标、工作时限、考核指标和责任人员，做到整顿任务分解到位、责任落实到位。

　　五要切实加强部门协调配合。为加强对食品安全整顿工作的协调指导，省里成立了由卫生部门牵头，农业、工商、质监、食品药品监管等19个部门和单位参加的全省食品安全整顿工作办公室。其主要任务是做好组织协调和督促指导工作，地推动食品安全整顿顺利进行。省整顿办要认真履行职责，主动加强与各部门的协调配合，做好食品安全整顿工作信息收集、发布、新闻宣传及举报投诉受理、转办等工作，督促整顿工作任务落实。各部门要明确职能处室和人员，负责与整顿办对接联系，尽快建立起畅通、便捷、高效的协作机制。各部门之间也要加强沟通，密切配合，形成合力，积极做好各环节间的衔接，避免出现监管空白和工作疏漏。

　　六要突出抓好督导检查。各级各部门要切实加强对食品安全整顿成效的督导检查，根据工作目标和任务，逐级落实整顿责任，逐级开展检查评估。对已部署的工作要加强指导，对薄弱环节要拿出针对性措施，督促整改，及时消除各种隐患，认真做好全国整顿办工作督查的准备。对整顿工作扎实、效果显著的地区，要给予鼓励；对食品安全问题突出且长期得不到解决的地区，要通报批评、督促整改。要建立定期通报制度，省整顿办各成员单位和各市要按时向省整顿办报告整顿工作开展情况，重要情况要随时报告。当前临近年末岁尾，保障食品安全工作的任务更加繁重，省整顿办要尽快组织对全省食品安全整顿工作进行督查，推动整顿工作积极有序开展。

　　同志们，食品安全工作责任重大，使命光荣。我们一定要按照国家和省里的统一部署，开拓进取，扎实工作，进一步抓好食品安全整顿工作，不断开创食品安全工作新局面！

　　谢谢大家！